政府工作报告

——2025年3月14日在淅川县第十六届人民代表大会第四次会议上

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年，是我县有效应对多重风险挑战、整体工作持续提升的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察淅川重要讲话重要指示，在县委的坚强领导和县人大、政协的监督支持下，紧紧依靠和团结全县人民，以事业凝聚共识，以实干勇毅前行，以创新推动发展，经济社会发展保持稳中向好、稳中向优、稳中向新的良好态势。

令人振奋的是，我县的综合实力持续增强，主要经济指标增速均高于全市平均水平。17项“高效办成一件事”上线运行，2510项事项实现全程网办，营商环境评价连续3年保持全省前列、全市第1。我县成功入选2024“美丽中国·深呼吸小城”，健康养老、就业创业典型做法全省推广，获评全省农民工返乡创业示范县。

令人欣喜的是，我县的旅游名气不断扩大。成功举办环中原自行车赛、龙行中原龙舟赛等赛事活动，“那水乡”“官福山居”“水韵山居”等精品民宿成为旅游新热点，丹江鱼宴、荆紫关“八大件”等特色美食带动了旅游增量，“渠首淅川、中原看海”特色旅游品牌日益响亮。

令人自豪的是，我县的生态名片更加闪亮。空气质量优良天数刷新了历史记录，丹江口水库入选河南省首批“美丽幸福河湖”，马蹬镇小草峪小流域水土保持碳汇暨生态产品价值转化交易成功签约、全省首例。人民日报、新华社、央视焦点访谈等中央级媒体聚焦淅川，见证我县保水护水成效，县“保水质 护运行”渠首银发志愿服务队被中组部评为全国离退休干部先进集体，并受到习近平总书记亲切接见，更加坚定了淅川人“守好一库碧水”的信心、决心和恒心！

一年来，主要工作成效体现在以下方面：

——产业转型迈出新步伐。新增规上工业企业21家、高新技术企业10家、省“专精特新”企业6家、工程技术研究中心4家，创成省智能工厂（车间）、绿色工厂、数字化优秀应用场景各2个。淅减公司被评为省制造业单项冠军、智能制造标杆企业、创新龙头企业和省民营企业100强。福森药业双黄连口服液、注射液等5个产品列入全国中成药集采目录，连续4年获评省制造业头雁企业，首次入选省创新龙头企业。中联水泥荣获省级中小企业数字化转型标杆企业，浩帆公司被评为省级技术创新示范企业。县汽车零部件及配件产业被评为省级中小企业特色产业集群。

——项目建设实现新突破。用足用好存量和增量政策，全年到位各类资金同比增长22.2%。招商引资务实有效，新招引项目数量和投资额实现新突破，淅减产业园一期、南阳广林新材料公司高端金属材料生产线等一批重大项目落地实施。项目建设强力推进，78个省市重点项目、41个“三个一批”项目超额完成年度投资计划，平煤天成3万吨锂离子电池负极材料、平淅三责精密陶瓷等23个重点项目竣工投产，形成了一批新的经济增长点。我县项目建设综合考评持续保持全市前列。

——城乡发展呈现新气象。城市更新有序推进，鹳河东岸生态湿地建成开园，荆楚大桥和南区8条市政道路建成通车，新建路、红旗路实现改造升级，餐厨垃圾和污泥协同处理场、西城区污水处理厂全部建成。6个老旧小区改造惠及群众2782户，新交付棚改安置房2816套。推行节假日公建停车场免费开放，有效缓解了城区停车难问题。乡村振兴蹄疾步稳，创成美丽小镇2个、和美乡村30个、美丽乡村103个、五美庭院9120户，邹庄、关帝、磨沟等11个村建成“五星”支部，郭家渠村等62个村建成“四星”支部，脱贫攻坚成果持续巩固拓展。交通条件持续改善，S329线县城段改建、涉河涉库公路水质安全应急防护工程加快推进，渑淅高速二期大头落地，县邮政寄递物流自动化分拣配送中心建成投用。

——民生事业取得新进步。基本民生保障有力，开展职业技能培训3.5万人次，新增城镇和农村劳动力就业1.29万人、技能人才1.28万人。“渠首果农”获评全国优秀就业服务项目，淅减、林吉特分别获得省人力资源品牌培训基地、技能大师工作室称号。地表水置换和香九厚片区供水工程建成，城乡供水一体化迈出坚实步伐。教育质量持续攀升，一本进线突破2800人，714名学生考入双一流大学，13名学子被清华、北大录取，县一高被清华大学授予“优质生源中学”。南阳农职院淅川校区顺利招生，县高附中、新五高投入使用。康养服务持续优化，县医院建成省级县域高血压防治中心，县妇幼保健院晋升二级甲等妇幼保健院。县养老中心主体竣工，县未成年人保护中心建成投用。社会大局安全稳定，成功应对夏季洪涝灾害，安全生产形势总体平稳，信访积案化解有力有效，扫黑除恶斗争纵深推进，金融、房地产等重点领域风险防范化解积极稳妥，平安淅川建设基础进一步夯实。

——政府建设得到新加强。全面加强政治建设，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，扎实推动党纪学习教育走深走实，坚决落实好中央和省、市、县委各项决策部署。始终坚持依法行政，自觉接受人大监督、政协监督和社会监督，高质量办结人大代表建议100件、政协委员提案121件，办结率达到100%。法治政府建设不断深化，行政复议、行政诉讼案件同比下降26.1%。持续抓好廉政建设，扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，高质高效开展巡视整改，深入整治形式主义为基层减负赋能，全力办好一批群众可感可及的民生实事。坚持政府过“紧日子”，持续压减“三公”经费。

与此同时，审计、税务、人民武装、武警、消防、国防动员、退役军人事务、工会、共青团、妇女儿童、工商联、科协、残联、红十字、气象、民族宗教、外事侨务、党史和地方志、档案、农机、邮政、通讯等各条战线、各项事业都取得了新业绩，展现了新气象，开创了新局面！

各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。回首过去一年，既有栉风沐雨的拼搏，更有春华秋实的收获。这些成绩来之不易，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是县委总揽全局、科学决策、坚强领导的结果，是县人大和县政协强化监督、建言献策、鼎力支持的结果，是全县上下团结一心、拼搏进取、务实重干的结果。在此，我代表县政府，向各位代表、政协委员，向离退休老干部、老同志，向工商联、社会团体、各界人士和驻淅官兵及民兵预备役人员，向奋战在全县各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持和参与淅川发展的各界人士和朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

思危方能居安，知忧才能克难。我们清醒看到，当前我县经济社会发展还面临不少挑战和困难：经济稳增长压力较大，产业发展总量不大、质量不高、带动力还不强。就业、教育、医疗等民生保障还有不少短板，优质公共服务供给还需持续用力。水质保护、安全维稳、防范化解社会风险任务艰巨。政府自身建设依然在路上，服务管理效能仍需进一步提高等等。对此，我们一定会直面问题挑战，持续加压奋进，奋力谱写中国式现代化淅川实践的崭新篇章！

二、2025年工作思路和重点

2025年，是落实党的二十届三中全会改革举措开局之年，也是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇之年。做好今年的政府工作，总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察淅川重要讲话重要指示，认真落实中央经济工作会议、省委十一届八次全会暨省委经济工作会议、市委七届八次全会暨市委经济工作会议、县委十三届八次全会暨县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧紧围绕省委“四高四争先”“十大战略”和市委“五聚五提”工作部署，实施“双九”战略，牢记领袖殷殷嘱托，以“生态优先、绿色发展”为主线，突出抓好产业发展、城镇提质、乡村振兴、文旅融合、民生改善等重点工作，奋力建设水清民富县强新淅川！

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、居民人均可支配收入等主要经济指标增速均高于全市平均水平。

围绕工作思路和目标，聚力抓好以下八个方面工作：

（一）聚力保水质、护生态，加快绿色转型发展。坚决扛稳扛牢水质保护政治责任，坚持精准、科学、依法治污，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，确保“一泓清水永续北上”。

纵深推进污染防治。深入打好碧水保卫战，严格落实“河湖长制”，常态化开展河湖“清四乱”，严厉打击各类破坏环境违法违规行为，健全保水质护运行和区域联防联控机制。加快实施丹江鄂豫段防洪治理、丹江口库区生态保护与水环境综合治理、丹江口水库及南水北调中线工程总干渠保护区划内村庄生活污水治理等项目，力争年底前我县农村生活污水治理率、城区生活污水处理率实现达标，确保丹江口水库水质稳定保持在Ⅱ类以上标准。深入打好蓝天保卫战，重抓工地道路扬尘治理、高排放柴油货车管理，加强重污染天气应急应对，推动“散乱污”企业动态清零。深入打好净土保卫战，扎实推进畜禽粪污资源化利用三年行动，加强农用地分类管理。

持续强化生态建设。深入落实“林长制”，科学开展国土增绿行动，实施南水北调中线工程干渠生态廊道完善提升、鄂西北山地综合治理、河南省退化林修复试点示范工程。有序推进山水林田湖草沙一体化治理，完成丹江口库区水土流失综合治理项目，抓好生物多样性保护。完成历史遗留废弃矿山生态修复示范工程。加强库区消落地保护利用管理，稳妥推进适生绿色种植。

推动绿色低碳发展。挖掘水源地品牌价值，加强与京津冀等受水地区合作，着力招引一批饮用水企业、饮料加工项目，做优水关联产业。深入推进节能降碳增效，科学调配丹江绿电指标，推动传统企业通过技术改造加快绿色转型发展。稳妥推进集体林权制度改革，积极探索生态产品价值实现新路径。

（二）聚力强主导、壮集群，培育产业发展引擎。锚定制造业高质量发展主攻方向，坚持“三量并举”，推进“一转带三化”，着力构建现代化工业体系，积极发展新质生产力。

壮大主导产业集群。坚持龙头裂变、链式发展、梯队跟进，支持淅减公司加快智能悬架系统创新发展，带动胶联时代、林吉特等骨干企业向汽车零部件头部企业迈进。支持福森药业双黄连口服液等集采产品扩能，推动度帮等中药企业快速成长。支持平淅三责、广林新材料、北方钛业等项目达产扩能，鼓励淅水向新材料领域迈进。支持福森新能源深化对外合作，推动新能源产业聚链成群、健康发展。

提升科技创新能力。发挥企业创新主体作用，用好共享实验室、工程技术研究中心等载体，支持淅减公司、福森药业等龙头企业争取重大科技专项。落实好支持企业科技创新系列政策措施，引导企业与高校、科研院所合作，加速科技成果转化，支持科技型、创新型企业发展。加强科技创新人才引育，以企业需求为导向，实施“雏雁回归”计划，深化“政聘企用”模式，配套建设人才公寓，为企业创新提供有力支撑。

推动开发区提质升级。高质量编制开发区详规，完成香九厚工业园移民大道和城区工业园工业路、电西路提升改造，聚集配套生产性、生活性服务业，加快产城融合发展。逐步完善园区数字化基础设施，争创省级绿色园区、省级低碳经济产业示范园。

助力企业健康发展。持续优化营商环境，加快落实“1+3+N”综合配套改革措施，深入推进“高效办成一件事”，大力推行联审联批、容缺办理等机制，提升政务服务效能。严格规范涉企行政检查，推广“轻微不罚”“首违免罚”等柔性执法，维护企业合法权益。做实做优“淅企通”平台，加强惠企政策梳理、宣传、推送，实现政策免申即享、直达快享、应享尽享。围绕解决企业融资难题，完善“金融+信用”服务体系，加强政银企常态化对接，解决企业融资需求。深入推进“万人助万企”，建立重点企业问题清单，有效解决企业用工、用能、用地等问题，做到“无事不扰、有诉必应”，全力助企稳企强企。

（三）聚力抓项目、扩投资，持续蓄积发展势能。坚持“项目为王”，全力以赴抓大项目，为高质量发展注入强劲动能。

加力争取项目资金。抢抓国家实施更加积极的财政政策机遇，围绕水质保护、产业发展、基础设施、乡村振兴、民生事业等重点领域，全力谋划争取项目资金。高质量编制“十五五”规划，力争更多项目纳入上级规划笼子。

加力开展招商引资。坚持精准、规范、务实招商，充分发挥各招商主体和专业招商分队作用，紧盯汽车零部件、现代中医药等重点招商方向，用好对口协作等平台，突出产业链招商、资源招商等模式，全力招大引强、招新引优、招群引链。

加力推进项目建设。滚动实施“三个一批”，强化全要素保障，坚持常态化推进，重抓重推淅减产业园二期、城乡供水工程等省市重点项目建设。

（四）聚力优城乡、提品质，建设宜居宜业家园。深入实施以人为本的新型城镇化战略，一体化推进县城、集镇和交通建设，提升城乡融合发展水平。

建设品质县城。以争创全国文明城市为载体，以县城更新提质为主线，持续强功能、抓提升、聚人气、活经济，让县城更加宜居、更有韧性、更具魅力。围绕改善居住环境，提速南区一期等棚改项目建设，完成楚都小区、盐库岭小区等老旧小区改造，抓好背街小巷改造提升和规范管理，更好满足群众高品质生活需求。围绕城市交通安全，畅通楚都路东延工程，加快人民西路、富强路等排水防涝项目建设，实施智慧交通项目和重要交通路口微改造，提高城市道路通达性和市民生活便利度。围绕完善城市功能，更新县城污水处理厂和城区环卫设施设备，补齐公园、游园、公交站、充电桩等城市家具，不断提升城市品位。围绕增强城市活力，以万德隆商业综合体带动城市商业发展，推动移民文化体验中心建成投用，在南阳农职院和南阳师院淅川校区、中心城区、南区等适宜区域，合理布局美食、文娱、运动等年轻化消费场景，提升城市承载力和吸引力。围绕加强城市管理，实施智慧城管系统项目，深入开展“六整治六提升”专项行动，推动城市管理规范化、精细化。

打造特色集镇。突出“产业兴镇”和“功能聚人”，推动集镇基础设施和公共服务一体配套、特色产业和人口集聚科学布局、环境提升和精细管理同步发力，把中心镇打造成为产业兴旺、功能齐全、环境优美的县域经济重要增长极。支持以九重镇为中心，辐射带动厚坡镇、香花镇一体化发展，推动产业发展互补互融、交通设施相联相通、公共服务共建共享，加快九厚香区域协同发展。支持仓房镇围绕“康养名镇和跨省重要旅游集散地”定位，放大渑淅高速通车拉动效应，统筹推进旅游交通优化、服务配套完善、镇域环境提升，提质发展香严寺、坐禅谷等景区和民宿，积极承接周边景区游客，提升旅游集散承载力。支持荆紫关镇发挥区位优势，持续做活古镇旅游、做强中心镇和工贸经济、做特中医和美食、做优公共交通服务，着力建设三省交界中心强镇。支持其他乡镇发挥比较优势，着力建设小而精、小而特、小而优的集镇。

构建便捷交通。做畅外联通道，全力服务保障渑淅高速二期建设，确保今年建成通车。争取内邓至呼北高速联络线纳入河南省高速公路网规划。优化县内通道，完成S332线淅川邓州交界至香花赵庄段公路改建、G208线闫家沟村至西簧段修复养护工程，加快推进S329线县城段改建、淅川县丹江口库区水质安全保障普通国省道提升二期等项目建设，持续推进“四好农村路”建设。健全物流体系，完善提升县级分拨中心、乡镇服务站、村级服务点，探索客货邮融合“1+1+N”模式。

（五）聚力强基础、同富裕，加快乡村全面振兴。坚持以“千万工程”经验为引领，以““五星”支部”建设为抓手，统筹强产业、优环境、促文明，绘就乡村振兴新画卷。

壮大特色产业。按照“稳果、扩药、优菌”思路，坚持规模化、标准化、品牌化发展，培育壮大生态富民产业。有序推进柑橘、杏李等林果品种改良，推动软籽石榴产业持续健康发展。坚持“1+2+N”发展模式，巩固提升金银花、湖桑等中药材产业，逐步扩大中药材种植面积。提质发展食用菌产业。积极探索保水渔业发展新模式，支持发展设施渔业。完成牧原养殖场一场三期项目建设。坚持“质量兴农、品牌助农”，抓好“三品一标”认证和“淅有山川”品牌建设，依托对口协作、电子商务、消费帮扶等平台，进一步拓宽农产品销售渠道。规范农村“三资”管理和农业经营主体发展，鼓励发展庭院经济，持续壮大村集体经济。

建设和美乡村。坚持片区化组团式推进乡村建设，突出点面结合、梯次推进，今年重点发展九重、厚坡、香花片区及仓房片区，对重点村进行统一规划、统一实施、连片打造，支持其他片区每个乡镇精心培育2个村。突出乡村运营理念，注重群众参与，扎实开展“抓六清、治六乱”和农村沟渠连通整治等行动，持续提升人居环境。做实基层矛盾调解机制，抓好文明乡风建设，持续开展“文化下乡”“法律下乡”等活动，积极开展移风易俗，提高农村善治水平。

坚守发展底线。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。推行良田、良种等“五良”集成融合，守牢耕地保护红线和粮食安全底线。严格落实“四个不摘”要求，全面提升防返贫动态监测、产业就业帮扶和扶贫项目资产管理质效，持续巩固脱贫攻坚成果，守牢不发生规模性返贫致贫底线。

（六）聚力抓文旅、促消费，推动第三产业升级。以打造高品质旅游度假区为抓手，发挥好山好水好生态优势，加快文旅融合发展，带动服务业提质升级。

做优精品景区。以环库路、高速路为纽带，串联库区周边景区景点，打造环丹江湖生态文化旅游圈，提升淅川旅游核心竞争力。以渠首区域为龙头，对大邹庄、汤山湿地公园等景点进行综合提升、丰富内涵。稳步推进丹江大观苑创建5A景区，巩固提升香严寺、八仙洞4A景区创建成果。实施荆紫关古建筑群和山陕会馆维修保护项目，提升古镇旅游水平。加快推进丹阳岛、中润园等重点旅游项目。提升宋岗码头管理运营和旅游交通水平，丰富餐饮、住宿、游乐、购物等功能。

丰富旅游供给。坚持因地制宜、运营前置、适度集聚，集中培育环湖环库特色民宿群。以邹庄、磨沟、关帝等省级康养旅游示范村为重点，加快推进旅游服务设施和景观项目建设，打造乡村旅游淅川样板。抓好“那水乡”“水韵山居”等精品民宿品质提升，加快“近水远山”“九里花溪”等15家民宿建设，提升淅川旅游吸引力。深入挖掘文化潜能，提高《丹江号子》《楚居丹淅》《英雄渠》等演艺节目水平，推出系列主题突出、精致便携的文创产品，提升淅川文旅美誉度。深度开发淅川酸菜、荆紫关“八大件”等特色美食，推动“丹江鱼宴”标准化品牌化建设，打造淅川餐饮标志产品。开展文旅服务提升年活动，培养一批金牌导游和优秀服务员，提升旅游行业服务水平。

强化宣传推介。突出南水北调主题，瞄准北京、西安、郑州、武汉、十堰等重点城市强化宣传，大力推介“红色研学游”“渠首探源游”等特色旅游产品，扩大淅川旅游名气和游客市场。积极承办中华轩辕龙舟赛、渠首环库区自行车赛等品牌赛事，持续举办文体“四个一”等活动，依托抖音、快手等新媒体，讲好淅川故事，激活旅游市场。注重与鄂西北、豫西南等地协同发展，推动互为旅游客源地和目的地。

激发消费活力。放大文旅产业拉动内需、促进消费的效应，策划举办节庆等各类促销活动，创新沉浸式、体验式、互动式消费场景，吸引更多游客来淅消费，带动餐饮、住宿、购物等消费增长。用好消费品以旧换新支持政策，落实惠民补贴助力消费。加快保障性租赁住房建设，助推房地产业健康发展。围绕健康、养老、托幼、家政等消费领域，鼓励经营主体提供多元化服务，增强供需适配性。积极培育新型消费，扩大特色产品线上销售规模，支持县内企业发展外贸经济。

（七）聚力惠民生、增福祉，创造更高品质生活。聚焦“一老一小一青壮”，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力让“民生温度”更加可感可触可及。

推动高质充分就业。突出就业优先导向，开展春风行动等就业服务活动，促进高校毕业生、退役军人、返乡农民工、脱贫人口等重点群体稳定就业。扎实推进“人人持证、技能淅川”建设，定向培养技能人才、技术工人。加快制伞、藤编、绳编、箱包鞋服等劳动密集型产业发展，加强返乡创业、自主创业扶持，让更多群众就业增收。

办好人民满意教育。坚持立德树人、“五育”并举，持续抓好特色化、内涵式德育，实施体育强教三年行动，擦亮淅川德育品牌。深化教育改革，提升教育教学质量，继续保持普通高考质量全市领先位次。优化教育资源配置，完成五高整体搬迁，南阳师院淅川校区实现秋期招生，加快中小学校配套设施建设，提升义务教育集团化办学质效，推动学前教育健康发展，促进职业教育产教融合，实现城乡教育优质均衡。强化师生心理关怀和校园安全管理，守护青少年健康成长。

着力提升康养水平。深化县域医共体改革，推动医疗资源扩容下沉，为群众提供公平可及的健康服务。支持县医院建设一批省市重点专科、特色专科，争取实施县域医共体提标扩能、乡镇卫生院提升等重点项目。深入开展爱国卫生运动。做好“中医药+”文章，积极发展银发经济，推动中医药向健康饮食、康养旅游等领域延伸。有序推进乡镇敬老院向普惠性区域养老服务中心转型，依托城乡居家养老服务网络、健康养老服务中心、特困人员供养中心等项目，健全健康养老服务体系。

持续加强社会保障。不断扩大养老、基本医疗、工伤等保险覆盖范围，推动应保尽保。进一步健全分层分类社会救助体系，强化基本生活救助与教育、医疗、住房、就业等专项救助制度衔接，织密兜牢民生保障网。扎实做好退役军人事务工作。

（八）聚力抓治理、防风险，坚决守牢安全底线。高效统筹发展和安全，全力抓好防风险、保安全、护稳定各项工作，以高水平安全保障高质量发展。

做好基层“三保”工作。强化“预算安排、支出保障、风险处置”全流程管理，坚持“三保”在财政支出的优先次序，持续压减非急需、非刚性支出，严控各类临时预算，进一步加强财政支出管控和监测预警，不断完善财政收入调度机制，统筹盘活财政资源，最大限度开源节流，坚决兜牢“三保”底线。

防范化解金融风险。用好中央较大规模置换存量隐性债务政策机遇，逐步化解政府存量隐性债务。稳妥化解金融领域各类问题，防范化解平台公司债务风险。持续开展农商行等金融机构不良贷款预警和清收工作，加大对恶意逃废债的打击力度，切实优化金融生态。

严格安全生产管理。深入推进治本攻坚三年行动，压实全行业全链条安全监管责任，健全完善“专家查隐患、领导抓整改、部门强执法、群众有奖举报”机制，紧盯交通、消防、燃气、自建房等重点领域，常态化加强风险隐患排查整治，加快实施一批人防、技防、工程防、管理防等治本措施，守牢安全生产工作底线，切实维护人民群众生命财产安全。

加强防灾能力建设。加快建立完善应急管理体制机制，健全气象、水文监测预警网络，提高旱涝自然灾害监测预警、调度指挥、救援保障能力。积极谋划实施一批防洪防灾和避难场所项目，进一步完善防灾减灾基础设施工程体系。全面加强基层应急管理体系和救援力量建设，深入开展防灾减灾教育和应急演练，提高全民安全意识和应急避难自救能力。

提升社会治理水平。深入践行新时代“枫桥经验”，深化“四治”融合，扎实开展平安单位（村、社区）创建。常态化排查化解各类矛盾纠纷，提升源头治理能力，加快推进信访工作法治化。全面加强社会治安整体防控，严打涉黑涉恶、电诈网赌等各类违法犯罪，有效防范应对突发恶性事件。进一步加强食品药品安全监管，确保“群众舌尖上的安全”。

与此同时，持续加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设，积极支持武警、民兵和人民防空工作，高度重视统一战线、民族宗教、外事侨务等工作，大力支持工会、共青团、妇联等人民群团更好发挥作用，统筹做好残联、红十字会、党史和地方志、档案、防震减灾、邮政等工作。

各位代表！今年，我们聚焦群众急难愁盼问题，新遴选了13件民生实事，提交会议审议票决。我们将聚焦确定的民生事项，用心用情用力落实见效，全力为群众创造更为舒心、暖心、安心的宜居宜业环境，努力让淅川人民为生活在这座美丽的城市而感到幸福、自豪和荣光。

三、努力建设人民更加满意的政府

政贵在行，事成于实。我们将牢记“三个务必”，以求真务实的工作作风引领事业稳步前行，以忠诚担当的实际行动建设人民满意的服务型政府。

坚持政治引领。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。时刻牢记习近平总书记对淅川的殷殷嘱托，不折不扣贯彻落实好中央和省、市、县委的决策部署，确保政府一切工作都始终沿着正确的政治方向前进。

坚持勤政为民。树牢“民之所盼、政之所向”理念，始终站稳人民立场，自觉把以人民为中心的发展思想贯穿政府工作各环节、全过程。坚持问需于民、施政为民，把群众满意作为重要标尺，深入践行“四下基层”，走好新时代群众路线，让决策更合实际、政策更接地气、对策更好落实。坚持民有所呼、我有所应，兜牢兜准民生底线，办好办成民生实事，努力让为民服务更有力度、发展实绩更有温度、民生答卷更有厚度。

坚持履职尽责。坚持正确政绩观，以踏实的态度做调研，以务实的精神解难题，以严实的作风抓落实，多做打基础、利长远的工作。全面提升“五种能力”，强化“当面领任务、转身抓落实、过程要反馈、凡事皆有果”刚性执行力，把压力传导到“神经末梢”、任务落实到“最小单元”，高效推动工作落实。提升政府服务效能，坚持主动服务与依法监管相协调、有效市场和有为政府相结合，提升广大群众获得感和满意度。

坚持廉洁自律。巩固拓展党纪学习教育成果，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，持续深化群众身边不正之风和腐败问题整治，强化财政、审计、统计监督。深入推进法治政府建设，自觉接受人大、政协和社会监督，坚持用法治思维和法治方式履行职责，确保政府工作始终在法治轨道上运行。一以贯之节用裕民，优化财政支出结构，真正把有限的资金用在发展急需、基层急难、群众急盼上。

各位代表！众力合万钧举，人心齐泰山移。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，勠力同心，勇毅前行，奋力建设水清民富县强新淅川！